 «Недавно ВЦИОМ опубликовал результаты обследования фокусных групп в Москве на предмет отношения к ЕГЭ старшеклассников и учителей. Оказалось – кто бы мог подумать, – что «за ЕГЭ» выступают сильные представители обеих групп, а «против ЕГЭ» слабые. Фокус, а точнее, шулерство, этого обследования состоит в том, что для получения такого результата не было необходимости затрачивать значительные средства, которых требует любое грамотное социологическое обследование. А ВЦИОМ собирается потратить немалые средства на повторение обследования в одном из городов Северного федерального округа», – говорится в комментарии заместителя министра образования России в 2001-2004 годах, доктора экономических наук, профессора Московской государственной юридической академии Леонида Гребнева.
«Принцип «никто не может быть судьей в своем деле», а именно он отличает ЕГЭ от традиционных выпускных экзаменов, стар как мир и не нуждается в еще одном «подтверждении», тем более в условиях кризиса, когда все здравомыслящие стараются экономить, а не транжирить. Есть и еще один принцип, проверенный временем: «Ищи, кому выгодно». Так кому выгодно проводить обследования с заведомо известным результатом? Ответ почти очевиден: тому или тем, кто хочет противников ЕГЭ представить как защитников интересов двоечников, нечистых на руку выпускников и учителей», – отметил эксперт.
«Это и есть шулерство. Причем в этом году можно отметить юбилей – 10 лет назад начинался сам ЕГЭ. Тогда же началось и шулерство, связанное с ним. Десять лет – довольно большой срок в наше время, особенно для школьников. Поэтому не лишне будет напомнить, что ЕГЭ появился как средство для ГИФО – государственных именных финансовых обязательств. А сами эти «обязательства» виделись их авторам как средство замещения государственными бюджетными средствами внебюджетных источников финансирования вузов – основы их выживания в труднейшие 1990-е годы. Уже тогда было известно, что в середине 2000-х годов повышательная тенденция выпуска из полной средней школы сменится понижательной, причем всего за 10 лет выпуск сократится вдвое, и количество бюджетных мест в высшей школе на очном отделении будет превышать количество выпускников. Иначе говоря, высшее образование станет полностью доступным бесплатно и фактически без конкурса. Такой удар по финансам, как тогда виделось авторам, для вузов мог быть смертельным, ведь многие вузы в 1990-е годы выживали и поддерживали обучение по инженерным специальностям за счет массового приема на платной основе экономистов, менеджеров и юристов, а также обучения абитуриентов на платных подготовительных отделениях», – подчеркнул ученый.
«Изюминка ГИФО – их дифференциация: более сильный абитуриент должен был приносить в вуз больше бюджетных средств на оплату своего обучения. Как раз для достижения этой цели – установления размера ГИФО, одного из нескольких, – и предлагалось средство в виде ЕГЭ – единого государственного экзамена. Но именно для этой цели оно оказалось непригодным – проводившиеся не один год эксперименты показали, что невозможно «распределить» выпускников по нужному количеству категорий. Надежно выявлялись только самые сильные и самые слабые», – отметил Л. Гребнев.
«От цели – ГИФО – пришлось отказаться, но средство – ЕГЭ – зажило самостоятельной жизнью, теперь уже под флагом повышения доступности высшего образования «выпускникам из глубинки». При этом шулерство, связанное с ЕГЭ изначально, имело две стороны. Об одной из них уже говорилось: демографическая ситуация с середины 2000-х годов сама по себе резко повышала доступность высшего образования для всех, в том числе для сильных выпускников «из глубинки». Кому и зачем надо ее повышать еще больше? Вторая сторона шулерства с ЕГЭ связана как раз с интересами личности, государства и общества, учет которых в образовании не только диктуется обычным здравым смыслом, но и прямо предписан законом «Об образовании», , – добавил Л. Гребнев.
«После исчезновения планового распределения выпускников московских вузов по всей стране они – вузы – перестали быть столичными и стали городскими: их выпускники остаются работать в городе Москве независимо от полученной специальности. То есть с начала 1990-х годов повышение доступности столичных вузов – это понижение интеллектуального уровня страны в целом. Если не на словах, а на деле заботиться о повышении доступности качественного образования, в том числе высшего, «в интересах человека, общества, государства», как сказано в законе, то надо заниматься не только и не столько ЕГЭ, сколько применением всех современных возможностей доставки информации, необходимой для образования и самообразования, в любое место на территории страны. Тогда и ЕГЭ, точнее, формы и технологии оценивания результатов образования станут предметом заинтересованного обсуждения всех, кому дорого будущее страны», – отметил эксперт.
«Противники ЕГЭ – в своем подавляющем большинстве – выступают не против принципа «не суди себя сам», а против тех уродливых форм, в которых он реализуется в России – опять-таки с шулерскими ссылками на зарубежный опыт.
Например, в США тестирование желающих получить высшее образование проводится не в момент окончания школы, а в предпоследнем классе, неоднократно в течение учебного года и добровольно в одной из нескольких конкурирующих организаций, за очень доступную цену осуществляющих эту образовательною услугу. При этом даже не пытаются «измерить» накопленные знания – в этом и нет смысла за год с лишним до окончания школы, и не это от них требуется. Вместо дилетантского измерения «накопленных знаний» проводится профессиональное оценивание «способности думать» – извлекать информацию из незнакомого текста высокой сложности и критично осмысливать ее.
Организаторам опроса нестоличных фокусных групп – если они не шулеры – надо бы задать среди прочих такой вопрос: собираются ли выпускники, получившие «проходной балл» ЕГЭ в сильные столичные вузы, вернуться на «малую родину» по окончании вуза? Что они вообще думают об интересах личности, общества и государства, как видят свое участие в их реализации? Способен ли ВЦИОМ задать такие вопросы, или на них у него «нет средств»?» – вопрошает Леонид Гребнев.
|
