 Семинар вела член Президиума РАО, член коллегии Минобрнауки России Любовь Кезина, которой министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко поручил координировать отбор материала, который в конце концов поступит в министерство. Любовь Кезина напомнила участникам семинара, что основным разработчиком данного проекта ФГОС была РАО, при этом в работе участвовали РАН, РАМН, представители региональных систем образования, в том числе работники общеобразовательных учреждений. На этот раз в семинаре приняли участие представители «большой» и «малой» академий во главе с вице-президентом РАН Валерием Козловым и вице-президентом РАО Александром Кузнецовым, другие разработчики стандарта, представители региональных систем образования (Москвы, Алтайского края, Псковской области, Чувашской республики).
Проект ФГОС начального общего образования, представленный на семинаре, уместился всего лишь на 30-ти печатных страницах. Это итог трехлетней работы около 600 ведущих ученых из более 50-ти различных организаций.
Однако, как заметил Александр Кузнецов, проект стандарта – это всего лишь «надводная часть» айсберга. Есть и «подводная часть» - огромное количество документов, в том числе программы формирования универсальных учебных действий, программы социализации, система оценивания и многое другое. То есть, наряду с самим стандартом, пользователями которого являются не только педагоги, но и представители широкой общественности, разработано его нормативно-методическое обеспечение, предназначенное для профессионалов. Стандарт, задающий ориентиры развития образования в России, должен быть понятен всем, сопровождающие его документы – прежде всего, профессиональной аудитории. По словам Александра Кузнецова, в последней версии проекта ФГОС учтены и интегрированы результаты исследований и проектов, проводимых в российском образовании в последнее время, - в частности, результаты приоритетного национального проекта «Образование» (из них особенно важны «наработки» комплексных проектов модернизации образования, реализуемых в 31 регионе).
Член-корреспондент РАО Александр Кондаков подчеркнул, что по объему, сложности и разветвленности охваченных направлений школьной жизни работа над стандартом не имеет аналогов. Впервые за последние 50 лет в разработке ФГОС общего образования приняла участие «большая» академия, составившая фундаментальное ядро содержания образования по каждому предмету.
Валерий Козлов изложил последние замечания своих коллег из РАН по доработке фундаментального ядра по некоторым дисциплинам.
Замечания к представленному проекту ФГОС высказали ректор МГППУ Виталий Рубцов, директор Института содержания образования ГУ-ВШЭ Владимир Шадриков, заместитель директора Центра образования № 548 «Царицыно» Андрей Иванов, ректор АПКиППРО Эдуард Никитин, директор Института возрастной физиологии РАО Марьяна Безруких, директор Института коррекционной педагогики РАО Николай Малофеев, директор Института социологии образования РАО Владимир Собкин, ректор Московского института открытого образования Алексей Семенов.
Обсуждение продолжалось более двух часов. Среди выступающих были не только те, кто предлагал внести в проект незначительные коррективы, но и те, кто призывал доработать его весьма значительно. Примечательно, что каждый из выступавших говорил о необходимости доработать проект в тех направлениях, в которых он сам является признанным специалистом. «Чем больше мы работаем над проектом, тем больше хотим его улучшить», - сказала Любовь Кезина. Итог обсуждения подвел Николай Малофеев, согласившийся с тем, что, конечно же, текст можно сделать «плотнее и насыщеннее», но времени на это уже нет, поскольку министерство ждет от разработчиков окончательный документ.
По результатам семинара было принято решение все-таки провести последнюю доработку документа. В редакционную группу вошли Александр Кузнецов, Александр Кондаков, Владимир Собкин, Алексей Семенов и Марьяна Безруких. В срок до 6 марта 2009 года им поручено доработать текст и согласовать его со всеми участниками семинара. Уже в середине марта окончательный проект ФГОС начального общего образования предполагается направить в Минобрнауки России.
Борис Старцев
НАШ КОММЕНТАРИЙ
Стандарт общего образования, это, прежде всего, — базисный учебный план (набор учебных предметов и учебная нагрузка по ним) и обязательное содержание образования по этим учебным предметам (как основа преподавания, обучения и воспитания детей в школе, а также итоговой аттестации в школе). Всё остальное, по большому счету – только оболочка стандарта, «ученые словеса», должные обосновать, разъяснить и т.п.
Очевидно, что стандарт общего образования даже только по начальной школе не может быть объемом в полтора печатных листа. Иначе тогда над чем три года работали 600 ведущих ученых в 50-ти организациях и на что, добавим, потрачены сотни миллионов рублей?
Что же предлагается обсуждать, и экспертизу чего проводить работодателям, субъектам РФ и «общественным институтам»? Скорее всего – те самые «ученые словеса», о том какой этот новый проект стандарта хороший и правильный.
Надо ли это «общественным институтам», включая Церковь? Ответ очевиден. Добавим, что это тем более не надо педагогам и гражданам, родителям школьников, которые здесь вообще не упоминаются.
Конечно, за 2 недели (по принятому положению о порядке утверждения стандарта на эту «общественную экспертизу» отводится именно столько времени) можно обсудить эти 30 страниц текста. Но можно ли обсудить стандарт общего образования?
Похоже, что сбываются самые худшие опасения, которые высказывал в своей публикации в «Учительской газете» профессор С.Т. Погорелов еще год назад, после введения поправок в закон «Об образовании». Одним из последствий поправок, изменяющих «понимание стандарта» явится сокращение возможностей граждан влиять на то, чему хотят учить их детей в школе и как их воспитывать. Тенденция, конечно, абсолютно недемократическая. Идущая вразрез с закономерным роста интереса к школе со стороны возрождающегося в нашей стране гражданского общества. Со стороны общественных объединений педагогов, родителей, организаций религиозных конфессий после того, как 70 лет дело школьного образования в стране монопольно контролировала атеистическая идеологическая организация.
То самое «нормативно-методическое обеспечение», которое предназначается только «для профессионалов» — это и есть стандарт общего образования. И обсуждать его, конечно, должны и профессионалы, но ни о каком «общественном договоре» в отношении содержания общего образования и воспитания детей в российской школе, когда предлагают договариваться об обёртке содержимого, а не о самом содержимом, здесь говорить не приходится.
|
