 Об этом 27 января 2009 года заявил председатель Комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена, выступая на круглом столе на тему: «Разработка мер по противодействию насилию над детьми». В работе заседания приняли участие: председатель Следственного комитета при Прокуратуре Александр Бастрыкин, председатель Комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев, а также представители российских и международных правозащитных организаций.
Говоря о первостепенных мерах противодействия детскому насилию, Александр Бастырыкин, в частности, предложил установить законодательный запрет или ограничение на нахождение детей на улицах и в других общественных местах в позднее время без сопровождения взрослых.
«Прорабатываются различные законодательные инициативы, в том числе об ограничении общественных мест, где детям нельзя быть в позднее время без сопровождения взрослых», — сказал Бастрыкин. По его словам, в условиях роста насильственных преступлений в отношении детей задача общественных организаций и правозащитников — «всколыхнуть общество и как-то с этим бороться, потому что мы сегодня наблюдаем полнейшее равнодушие к тому, что происходит вокруг».
Кроме того, по словам Бастрыкина, его ведомство намерено в ближайшее время обратиться в Верховный суд с просьбой разъяснить действующую практику условно-досрочного освобождения лиц, ранее совершивших тяжкие преступления в отношении детей, в том числе насильственного характера, и дать этой практике оценку. «Условно-досрочного освобождения таких лиц быть не может, они не могут досрочно освобождаться за примерное поведение», — сказал Бастрыкин. Однако зачастую суды выносят такие решения, и насильники вновь совершают преступления в отношении детей.
На несогласованность в работе правоохранительных и судебных органов, занимающихся расследованием преступлений в отношении несовершеннолетних, обратила внимание участников заседания член Общественной палаты, руководитель правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина. «Нам не раз приходилось сталкиваться с тем, что дела, связанные с преступлениями против детей, направлялись в суд и реакция судебных органов в отношении педофилов была не совсем адекватной», — сказала Костина. Серьезная проблема заключается в том, что сотрудники правоохранительных органов не всегда знают, как правильно строить работу с детьми, пострадавшими от насилия. «Задача общественных организаций заключается в создании информационно-методических центров, в проведении специальные тренингов с сотрудниками милиции», — отметила правозащитница.
На заседании разгорелась дискуссия о необходимости введения смертной казни в отношении лиц, совершивших преступления против детей. Так, по мнению советника председателя Конституционного суда РФ Владимира Овчинского, уменьшить число преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе и сексуального характера, можно лишь применив против таких преступников смертную казнь. «Я бы восстановил смертную казнь для одной категории преступников — тех, кто убивает детей и совершает в отношении их насилие», — сказал В. Овчинский.
В свою очередь председатель комитета Государственной Думы по безопасности Владимир Васильев отметил, что эта тема не нова. «Сторонников у отмены моратория много, и не только у нас, это непростое решение, но его нужно обсуждать», — подчеркнул парламентарий. Он отметил также, что в настоящее время необходимо ужесточить контроль за лицами, которые были осуждены за преступления, совершенные против детей, и вышли из мест лишения свободы. Такой надзор можно было бы осуществлять в том числе и с помощью специальных электронных браслетов.
Комментируя возможность отмены моратория, Александр Бастрыкин сказал, что это не решит проблему преступлений, совершаемых над детьми. «Я думаю — это не панацея, и даже само наказание, не связанное со смертной казнью, — не решение проблемы», — подчеркнул А. Бастрыкин. По его словам, проблема насилия над детьми порождается целым комплексом проблем — экономических, социальных и вопросов воспитания.
Со своей стороны Анатолий Кучерена отметил, что вопрос смертной казни очень острый, но нужно исходить из других принципов. «Я не считаю, что, если будет введена смертная казнь, решатся все проблемы, с которыми сталкиваются наши дети», — отметил известный адвокат. Нужно рассматривать проблему насилия над детьми и с точки зрения профилактической работы, и с точки зрения понимания этой проблемы обществом.
Подводя итоги, Анатолий Кучерена и Александр Бастрыкин объявили о решении создать межведомственную Рабочую группу, которая бы занималась разработкой и общением предложений по противодействию насилию над детьми. Планируется, что в ближайшее время пакет предложений, направленных на разработку мер по защите прав детей, будет направлен в Госдуму и Правительство.
|
